О доступности граждан к информации о
состоянии преступности, размещенной на Информационно-аналитическом портале
правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Информационно-аналитический
портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее
– Портал) разработан в целях информирования граждан РФ о состоянии преступности
в отдельных субъектах РФ и стране в целом, сравнения России с другими странами
мира по ряду ключевых показателей, характеризующих криминальную ситуацию, а
также предоставления исходных данных в открытых форматах.
Основная
целевая аудитория Портала – граждане РФ, которые не являются специалистами в
сфере правовой статистики. Информация, размещаемая на Портале, также может быть
полезной для общественных организаций, представителей СМИ и бизнеса, органов
государственной власти. Обеспечение автоматизированного доступа к открытым
данным позволит пользователям Портала и разработчикам информационных систем получать
информацию для повторного использования, что повысит прозрачность
предоставления статистических данных гражданам, представителям научных
учреждений и общественных организаций.
Портал
разработан в рамках работ по созданию государственной автоматизированной
системы правовой статистики (ГАС ПС), которая, в свою очередь, создается по
заказу Генеральной прокуратуры РФ в целях реализации ст. 51 Федерального закона
«О прокуратуре Российской Федерации». Главной целью создания ГАС ПС является
обеспечение прозрачности, достоверности и полноты данных правовой статистики.
В
настоящее время Портал обеспечивает мониторинг и анализ данных по показателям
государственной статистической отчетности и данных международных организаций.
В
разделах «Показатели преступности России» и «Преступность в регионах»
используются показатели, рассчитанные на основе элементов формы государственной
статистической отчетности №4-ЕГС (Сведения о состоянии преступности и
результатах расследования преступлений). Помимо показателей в абсолютной
величине используются значения показателей на 100 тысяч населения. Данные
значения получаются путём деления фактического значения показателя в абсолютной
величине на значение населения в выбранном субъекте и умножением на 100000. Для
наглядности в разделах портала с данными на 100 тысяч населения присутствует
кнопка перехода на страницу с информацией о численности населения субъектов РФ.
Источник данных о численности населения - Федеральная служба государственной
статистики (Росстат).
Для
раздела «Социальный портрет преступности» используются показатели формы №2-ЕГС
(Сведения о лицах, совершивших преступления).
В
разделе «Россия в мировом рейтинге» приведены данные по отдельным видам
преступлений в крупнейших странах мира. Источником данных являются: Управление
ООН по наркотикам и преступности (UNODC – http://www.unodc.org), Всемирная организация
здравоохранения (WHO – http://www.who.int)
и Международный центр тюремных исследований (ICPS – http://www.prisonstudies.org).
Использование данных этих источников позволяет преодолеть проблемы различия
методологий при ведении показателей государственных статистических служб
различных стран, а также различную периодичность ведения данных.
На Портале также имеется раздел Глоссарий, в котором размещены материалы
нормативно-правовых актов, позволяющие пользователям без знаний в правовой
области разобраться с основными терминами правовой статистики и узнать
определения используемых в данной предметной области понятий.