Ульяновская областьОфициальный сайт муниципального образования Кузоватовский район |
||
Поиск по сайту |
Информация сопредседателя Комитета по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и развития институтов гражданского общества Палаты исполнительной власти Вильчика А.Н. на заседании Палаты исполнительной власти Совета региональных и местных властей в Ульяновской области 13 мая 2011г.Комитет по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и развития институтов гражданского общества Палаты исполнительной власти.
Информация сопредседателя Комитета по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и развития институтов гражданского общества Палаты исполнительной власти Вильчика А.Н. на заседании Палаты исполнительной власти Совета региональных и местных властей в Ульяновской области 13 мая 2011г.
В соответствии с Планом работы Совета региональных и местных властей в Ульяновской области были проведены три заседания рабочей группы Комитетов по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и развития институтов гражданского общества Палаты исполнительной власти и Палаты представительной власти Совета, а также совместное заседание Комитетов по вопросу «Контроль и надзор за деятельностью ОМСУ и должностных лиц ОМСУ (надзор органами прокуратуры за органами и должностными лицами местного самоуправления, деятельность контрольно-счетных органов в свете нового законодательства)». На совместном заседании Комитетов по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и развития институтов гражданского общества обеих Палат Совета выступал председатель Счетной палаты Ульяновской области Егоров Игорь Игоревич с докладом на тему: «О результатах работы органов государственного и муниципального внешнего финансового контроля Ульяновской области в 2010 году». Доклад сопровождался видеопрезентацией. В процессе работы рабочих групп и Комитетов были подготовлены методические материалы «Надзор органами прокуратуры за органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления». Кроме того, сегодня было проведено совместное совещание прокуратуры Ульяновской области, Правительства Ульяновской области и Совета муниципальных образований Ульяновской области по проблемам взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления. По итогам указанного совещания предлагается рекомендовать следующий комплекс мер по повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с органами прокуратуры при участии исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и Совета муниципальных образований Ульяновской области: Горрайпрокурорам: - практиковать систематическое проведение межведомственных совещаний с участием представителей органов прокуратуры и органов местного самоуправления; - принять действенные меры по исключению из надзорной практики случаев направления в органы местного самоуправления запросов о предоставлении сведений, опубликованных в средствах массовой информации и на официальных сайтах, необоснованного истребования документов, материалов, статистических и иных сведений, а также проведения проверок исполнения органами местного самоуправления законодательства без наличия к тому законных оснований; - в ходе осуществления прокурорского надзора, в том числе при внесении актов реагирования на допущенные органами местного самоуправления нарушения в первую очередь руководствоваться принципом защиты прав и законных интересов граждан, всесторонне и объективно оценивать ситуацию, а также возможные негативные последствия исполнения формальных требований прокурора; - при проведении проверок исполнения законодательства органами государственного контроля (надзора) следует обращать внимание на соответствие возложенным на них функциям предъявляемых требований к представительным и исполнительным органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и предприятиям; - совместно с органами местного самоуправления сформировать систему юридического просвещения и повышения профессиональной квалификации в сфере нормотворчества должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих; - по результатам анализа эффективности взаимодействия обеспечить периодическое информирование органов местного самоуправления о состоянии законности и имеющихся проблемах, разрешение которых требует совместных усилий.
Органам местного самоуправления: - обеспечить надлежащую реализацию предоставленных действующим законодательством полномочий по решению вопросов местного значения; - обеспечить своевременное и полное предоставление информации в регистр муниципальных нормативных правовых актов; - в случае возникновения спорных вопросов с территориальными органами прокуратуры доводить данную информацию до сведения Прокуратуры Ульяновской области и Совета муниципальных образований Ульяновской области; - усилить взаимодействие с органами прокуратуры по вопросам местного нормотворчества, в целях минимизации фактов издания (принятия) незаконных актов обеспечить заблаговременное представление в органы прокуратуры проектов нормативных правовых актов; - предоставить в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области перечни актов, по которым требуется разработка модельных документов.
Совету муниципальных образований Ульяновской области: - в течение 2011 года проанализировать возникающие проблемы при проведении органами контроля (надзора) проверок органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий; - при наличии сведений о фактах необоснованных проверок деятельности органов местного самоуправления информировать об этом прокуратуру Ульяновской области с приложением копий подтверждающих документов; - оказывать консультативную помощь муниципальным образованиям по вопросам повышения уровня правовой подготовки муниципальных служащих и совершенствования деятельности по подготовке муниципальных правовых актов.
Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области совместно с Советом муниципальных образований Ульяновской области: - разработать модельные нормативные акты органов местного самоуправления по реализации ими вопросов местного значения. Согласовать указанные модельные акты с надзорными органами; - обеспечить доведение разработанных модельных актов до юридических служб органов местного самоуправления.
Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области: - систематически анализировать данные регистра муниципальных нормативных правовых актов, информировать органы местного самоуправления о выявленных недостатках в нормотворчестве; - ввести практику посещений муниципальных образований с целью оказания методической и консультативной поддержки, а также предупреждения возможных протестов надзорных органов. Утвердить ежегодные графики посещения всех муниципальных образований, включая поселенческий уровень; - по итогам посещений, в случае выявления проблемных вопросов нормативного правового регулирования, обеспечить подготовку дополнительных ранее не учтённых модельных актов.
|
Новости |
Главная |
О нас |
Контакты |
Написать нам |
Карта сайта |
Поиск по сайту |
Законодательная карта по ФЗ №8
Официальный сайт муниципального образования Кузоватовский район © 2024 |